Ny bidragsbrottslag kriminaliserar även oaktsamt beteende

Den 1 juli 2007 är det tänkt att en ny lag ska träda i kraft; Bidragsbrottslagen. Om den står att läsa på Regeringens webbsida. Bidragsbrottslagen är tänkt att omfatta alla offentliga bidrag och ersättningar från Försäkringskassan, PPM, Centrala studiestödsnämnden, Migrationsverket, länsarbetsnämnderna, kommunerna och a-kassan.

Redan namnet ”bidragsbrott” ger huvudbry. Vad gäller t ex sjukförsäkringen poängterar ju FKs Curt Malmborg att utbetalningar från denna inte ska ses som ”bidrag” utan som en försäkring, läs intervju med Malmborg i Västerbottens-kuriren. Märkligt då att det skapas en ny lag med ett så motsägelsefullt namn.

Vidare kommer lagen att gälla inte bara vid bevisat uppsåt utan även vid ”grovt oaktsamma beteenden”, dvs man kan inte längre åberopa att man handlat ”i god tro” när man lämnar uppgifter till myndigheterna.

Straffskalorna motsvarar ungefär desamma som vid bedrägeribrott. Strängare straff döms för större belopp, vilket då benämns ”grovt bidragsbrott”, där straffet då blir fängelse i lägst 6 månader och högst 6 år. Vanligt ”bidragsbrott” ger fängelsestraff i högst 2 år medan ”ringa bidragsbrott” ger böter.

Bidragsbrottslagen konstrueras också med s. k. farerekvisit, till exempel vid fara för att en felaktig utbetalning kommer att göras. Brottet anses vara fullbordat redan när den oriktiga uppgiften lämnas till en myndighet.

Återstår att se hur den nya lagen kommer att tillämpas. Som det nu står skrivet i förslaget verkar det inte finnas några som helst hinder att använda den vid t ex vanliga sjukskrivningar eller förtidspensioneringar. Ett riktigt skräckscenario vore att förutom att man får sin sjukdom underkänd av Försäkringskassan och därmed sin ersättning indragen även döms för ”felaktigt inlämnade uppgifter”, vilket då faller under ”bidragsbrott”.

Det är också rätt svårt att förstå behovet av den nya bidragsbrottslagen. Fusk inom förmånssystemen, t ex uppbärande av bidrag vid samtidigt arbete, är ju redan kriminaliserat och räknas som bedrägeribrott. Att ge möjlighet att kriminalisera handlingar/uppgifter som utförs eller lämnas helt ärligt i god tro kan få förödande konsekvenser för rättsamhället och för dem som är beroende av sina medmänniskors solidaritet för sin överlevnad.

Denna uppfattning har även experten Roland Andersson, som i rapporten getts utrymme för ett särskilt yttrande, där han bl a säger "utvidgningen av det straffbara området till grovt oaktsamma förfaranden kan uppfattas som en lagstiftning riktad mot de svaga och bidragsberoende grupperna i samhället".

För att hålla sig inom lagens råmärken efter 1 juli 2007 krävs alltså att man till punkt och pricka förstått det snåriga reglemente som omger de offentliga bidragen och ersättningarna. Det krävs också att man själv och den berörda myndigheten skriver varje siffra och stavelse korrekt i alla de handlingar man lämnar in. Samt att Försäkringskassan håller med om att man verkligen är sjuk när man själv hävdar att man är det.

Tidigare inlägg i ämnet: Lättare straffa bidragsfuskare med ny lag

Andra bloggar om: bidrag, försäkringskassan, fusk, juridik, försäkring, politik

Kategori: Fusk och fiffel